深圳必须在“紧约束条件下求发展”，既要让马少吃草，还要让马膘肥体壮跑得快。

　　怎么办？惟有吃“科技之草”，通过自主创新，走科技发展之路，实现快速发展和高效发展的统一。

　　进入新世纪以来，深圳的发展日益面临土地、资源、环境、人口“四个难以为继”的制约。深圳市委、市政府明确提出，深圳必须在“紧约束条件下求发展”。

　　由此，深圳的经济增长方式开始向“低投入、低能耗、高产出、高效益”的方向转变。2005年，全市每平方公里土地产出1.75亿元的GDP和6000万元的税收，比1999年提高了1.4倍。万元GDP能耗0.55吨标准煤，万元GDP用水量47.2立方米，全口径财政收入占GDP的比重达34.6%，在全国处于领先水平。目前，深圳已是国内单位面积生产总值最高的城市之一，在其高新技术产业园区内每平方公里产出的GDP高达98.18亿元。万元GDP的能耗、电耗和水耗，分别只有全国平均水平的38%、64.7%和11%。

　　通过持续推动自主创新，深圳不仅实现了工业发展从依靠“三来一补”向以高新技术产业为主导的转变，还实现了高新技术产业发展从依赖外资向自主创新为主导的转变。

　　近年来，深圳市高新技术产业以年均48%的产值增速一路高歌猛进，产品产值占全市限额以上工业总产值的比重由1992年的12.2%飙升至2005年的51.2%，成为“第一支柱产业”。

　　尤为可圈可点的是，自主创新已经成了深圳高新技术产业发展的主导力量。到2005年底，深圳高新技术产业实现产品产值4900亿元，高新技术产品产值占全市规模以上工业总产值的50%以上，其中自主知识产权产品产值达2842亿元，占高新技术产品产值的比重达58%，专利申请量突破2万件。

　　在深圳这片土地上，自主创新之势犹如星星之火终至燎原，迅速成长起来一批致力于自主创新的企业群体、企业家群体和科技人才群体。

　　2005年底深圳全市从事高新技术产品研发生产的企业有3万多家，其中产值过亿元的达280家。除了华为、中兴、中集、比亚迪等有代表性的自主创新骨干企业和任正非、侯为贵等在国内外有影响的创新型企业家以外，一大批掌握了各自领域核心技术的中小高科技企业和领军人物也正在迅速崛起，如大族激光、迈瑞医疗设备、赛百诺基因治疗药物、同洲机顶盒、朗科闪存盘、中兴集成IC等等。这些企业、企业家和科技人才是深圳自主创新生生不息的源泉，其成功不仅直接贡献于经济社会发展，更增强了国人自主创新的信心、丰富了国人自主创新的经验，是我们国家和民族的一笔巨大的精神财富。

　　在上个世纪90年代初曾经弥漫着投机空气的深圳，今天正在形成“敢于冒险、勇于创新，宽容失败、追求成功，开放包容、崇尚竞争，富于激情、力戒浮躁”的创新文化。

　　自第一届中国国际高新技术成果交易会于1999年落户深圳以来，出现了“男女老少齐上会”的有趣现象。2005年第七届高交会限于场地曾一度规定儿童不能入场，结果遭到众多家长联名抗议，只好取消了这一限定。深圳社会对高新技术的关切和崇尚由此可见一斑。正是由于深圳全社会激励自主创新蔚然成风，使全社会优势资源源源不断地向自主创新聚集，最终形成了“千军万马齐创新”的令人振奋的局面。

　　全国科技大会召开以后，深圳进一步提出并得到全市上下高度认同的设想：“敢于把深圳改革开放25年积累的财政实力大胆投入到自主创新中去，为今后更长时期的可持续发展奠定坚实基础。”自主创新已经内化成为深圳的一种精神，是深圳的根，深圳的魂。

　　全国科技大会召开后，在社会各界对中央提出的建设创新型国家的战略高度认同、倍感振奋的同时，也不约而同地强烈呼吁要抓紧解决当前仍在法制、政策、机制及市场等方面，不同程度地存在着的一些有碍于我们走好中国特色自主创新道路、建设创新型国家的问题。尤其在像深圳这样作为我国自主创新排头兵的地方，从政府到企业、企业家，都已经先期强烈感受到了这些问题对于未来发展的束缚性影响，须引起高度关注并尽快加以解决。

　　问题一：激励自主创新的知识产权保护环境尚未线;案例：朗科的“优盘”拥有全球闪存领域最为基础的发明专利。然而，艰难的维权几乎伴随着朗科的创业、发展全过程。据介绍，目前国内生产“优盘”的厂商数不胜数，而主动前来支付专利费用的还不多。

　　第三，必须从实际出发，分行业、分产品地完善、修订知识产权保护相关法律、法规和政策。例如，IT行业的技术创新是在“与时间比速度”，而我国现行专利法规定的18个月的专利公布期限，以及对发明专利3年的审查期，使得一个专利从申请到授权需要花五六年甚至更长的时间，这都给IT企业的创新活动带来诸多现实阻碍；

　　问题二：建立财政性科技投入的稳定增长机制要找准关键环节

　　案例：深圳大族激光科技公司如今已是亚洲最大、世界知名的激光设备研发制造商，近三年发展更是保持了年均50%的增速，谁能想到创业之初它完全只是个“三无”企业：无资金、无技术、无人才。可在大族激光崛起之前，我国在激光应用研究上投入不少，但关键激光设备仍然在严重依赖进口。

　　案例：深圳中兴通讯董事长侯为贵在接受采访时说出了令他困惑已久的两个问题：第一，为什么能在国际市场竞争中击败强手的中兴通讯，在国内市场反而举步维艰、打不开市场呢？第二，为什么一些发达国家和地区都在纷纷想方设法阻止国外通讯设备提供商进入、使本土企业产品的市场占有率保持在70% 以上的时候，拥有同样技术水平的中国企业在本土的市场占有率只有20%左右呢？拥有产品100%的自主知识产权、并使得我国的高科技医疗设备也实现出口的迈瑞公司董事长徐航发出了同样的感慨：“只要运用得当，国内庞大的市场容量是增强我国自主创新能力的最大优势。”

　　问题四：现行某些税收政策仍未与自主创新的国家战略相协调

　　案例：作为高新技术产业链上重要的一环，深圳的芯片制造业正在崛起，依托通讯设备系统化生产商而生的中兴集成电路公司无疑是其中的佼佼者。但换句话说，中兴集成也是业内的本土幸存者，“因为在国际巨头的竞争下，中国的IC企业可能完全没有生存机会。”中兴集成总经理孙迎彤说，他们现在面临的一个重要问题就是，现行的一些不合理税制使得像他们这样以研发活动为主、研发人员占到60%以上的企业，处于不公平的竞争环境中。

　　而这些问题只有从国家政策层面才能予以解决：一是应尽快开展高新技术企业增值税从“生产型”改为“消费型”的试点；二是对于经认定的创新型高新技术企业，建议将研发费用列为当期进项金额，计算进项税额并允许其抵扣，而且科技人员个人所得税可以进行抵扣；三是应尽快研究并实行内外资企业统一税赋问题。

　　问题五：优质创新企业纷纷海外上市凸显国内融资渠道不畅

　　案例：深圳雷地公司是世界上首家拥有金刚石膜材料及产品制造技术的企业，还拥有世界首创的大块非晶合金液化技术，并突破了工业化生产的技术难题，而且从科技工艺到工业化设备，雷地都拥有完全的自主知识产权。然而，雷地下一步发展所需资金却无望在国内资本市场筹得：主板市场门槛太高很难进去；中小企业板停发至今；民间一直寄予很高期望的创业板遥遥无期……于是雷地计划今年下半年赴纳斯达克上市。

　　深圳有许多像雷地这样不为公众所知却在技术创新方面很有作为的创新型科技企业，它们良好的成长性令人惊喜万分。遗憾的是这些优质创新企业由于在国内融资无门，无奈之下纷纷借助海外风险投资寻求境外上市。这样造成的直接后果是，丰厚的投资收益被外资创投机构纳入囊中，持续的创新收益被境外投资者所专享，这样既抑制了本土创投机构和创投人队伍的成长，也使本国投资者不能分享创新和发展的成果。

　　问题六：创新型、尤其是复合型人才的缺乏已成为全国性问题

　　案例：2000年以前，深圳连续好几年接收毕业生的数量每年都在10万以上，华为、中兴每年到全国各大重点高校招收通信或计算机专业的毕业生时，往往是一个班一个班地签约，整班“端”回深圳。但2000年后的，进入深圳的人数一下子降到了只有3万左右。

　　问题七：高水平公共研发、服务平台的薄弱使自主创新缺乏后劲

　　案例：今年1月，在深圳市政府的全力“撮合”下，我国彩电行业四强TCL、创维、长虹、康佳共同出资成立深圳聚龙光电有限公司，启动投资额高达80亿元的“聚龙计划”，旨在协力突破高端液晶面板(TFT—LCD)技术发展瓶颈，从而掌握竞争的主动权。由于各大彩电企业都很难独立完成这项关键技术的研发并实现其产业化，生存和发展的需要终于使得彩电四强走到了一起，实现了自主创新的一次有益尝试。公海赌赌船jcjc710